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                中基层法院新闻
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                依法严惩 长效常治——庆阳法院扫黑除恶专项斗争工作亮点扫描

                来源:庆阳中院 作者: 责任编辑:伏彦宇 发布时间:2020/12/17 16:26:34 阅读次数:
                字号:A A    颜色:

                扫黑除恶专项斗争工作开展以来,庆阳两级法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市和上级法院关于扫黑除恶专项斗争的部署要求,紧紧把握专项斗争阶段性特征及工作要求,不断完善工作机制,细化工作部署,强化工作措施和加强督查指导,把扫黑除恶专项斗争深入到立案、审判、执行、信访等各个环节,全面落实扫黑除恶专项斗争各项目标任务,为庆阳市经济持续健康发展和社会安全和谐提供了有力的司法保障,各项工作亮点频出。


                亮点一:提高政治站位 积极担当作为


                庆阳两级法院始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务,作为体现各级领导干部履职担当的实践检验、班子年度考核的重要指标,全面落实各级党委和上级法院的安排部署,全力打好全国部署开展的“一十百千万”行动,纵深推进“六清”行动,切实把专项斗争和涉黑涉恶案件的审判执行作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实践检验。庆阳两级法院党组书记、院长严格落实“第一责任人”职责,及时组织召开党组专题会议,传达学习扫黑除恶专项斗争的有关精神,安排部署、督导检查专项斗争工作和“六清”行动开展情况,紧盯重大案件攻坚、打财断血等重点工作,一个环节一个环节抓促,一个案件一个案件攻破。专项斗争开展以来,庆阳中院召开党组专题会议20余次研究部署专项斗争工作;召开全市法院专项斗争工作推进会、座谈会10余次。各基层法院通过召开党组会议、全院干警大会等方式,统一干警思想,层层压实责任,确保打好打赢专项斗争收官战、决胜战。


                亮点二:突出精准施策 着力提质加速


                在案件审理过程中,全市法院严格执行刑事诉讼法和最高人民法院“三项规程”的规定,及“两高两部”《指导意见》,落实宽严相济的刑事政策,准确定性,依法从严、从快惩处,高质量、高标准完成扫黑除恶专项斗争审判任务。


                严格落实提前介入制度。庆阳中院指派刑一、二庭的9名员额法官组成涉黑涉恶案件审查小组,负责对基层法院受理的涉黑涉恶案件提前介入和审查,指导基层法院统一法律适用和裁判标准,平衡全市法院涉黑涉恶案件的量刑。2020年1月以来,庆阳中院共召开专业刑事法官会议30余次,年内共讨论研判各基层法院请示涉黑涉恶案件80余次,做到了对涉黑涉恶案件定性既不拔高也不人为降低标准,确保“打准打实”。例如宁县法院请示汇报的被告人文源浩等31人涉恶案,庆阳中院先后召开5次刑事主审法官会议对该案进行讨论,及时纠正了基层法院在证据采信、事实认定、案件定性及量刑方面存在的问题,并提出了明确的指导意见。华池县法院审理被告人齐浩鹏、文治平等23人涉黑案时,庆阳中院指派法官陈金学、法官助理王微提前介入,利用一周时间同一审法院一同阅卷,全程旁听一审庭审,并与一审承办法官共同商讨案件办理中的难点。


                完善重大疑难案件会商机制。庆阳中院积极与同级公安、检察机关建立了“三长”联席会议制度和“三方”案件会商机制,及时通报案件情况,共同研讨疑难案件。2019年至目前,邀请庆阳市检察院有关工作人员参加法检联席会议20余次,通过联席会商对杨怀军等9起涉恶案件改变定性,严格按照既不拔高也不人为降格的要求,准确定罪量刑,确保涉黑涉恶案件“打准打实”。


                严格规范请示报告制度。为保证扫黑除恶专项斗争稳步推进,保证案件质量,提升打击黑恶势力的社会效果,两级法院在立案后和案件宣判后向上级法院报备,开庭审理前制定完善的安保预案、庭审预案、舆论管控预案,并向同级党委、政法委报告和向上级法院报备。同时,对于重大疑难和社会关注度高的16件涉黑涉恶案件及时请求省法院进行业务指导,省法院均进行了认真细致的答复。


                积极主动开展督导工作。疫情防控期间,庆阳中院为加快涉黑涉恶案件审理进度,于2月24日向各基层法院下发了《关于进一步加快涉黑涉恶案件审判工作的通知》,要求各法院提前谋划,早做准备,积极整合审判资源,充分调动审判力量,尽早做好庭前准备工作;对未结案件全部下发了案件督办函,督促办案人员加快审理进度。5月,庆阳中院对各基层法院扫黑除恶专项斗争开展情况、涉黑涉恶案件办理情况进行督导,对办理省级督办案件的华池县、镇原县、西峰区法院进行了案件专项督导,针对各县区法院存在的问题和不足现场进行反馈,并要求加快办案进度,限期结案。8月,庆阳中院分片区召开“打财断血”执行工作推进会,督导各县区法院的涉黑涉恶案件执行工作。9月,庆阳中院又对涉黑涉恶案件执行任务较重的县区逐县督导。


                亮点三:加强配合联动 确保“黑财清底”


                两级法院认真分析涉黑恶财产执行案件成因及执行难点,切实用足用好“基本解决执行难”工作经验和成果,依托执行攻坚平台,有效运用网络查控、悬赏执行等手段方法,进一步加大执行力度。持续加强审执沟通,建立审判执行双向沟通反馈机制,共同研究解决涉黑涉恶案件生效判决执行过程中遇到的难题,全面建立生效判决执行“绿色通道”,实现立案、判决、执行无缝对接,确保各环节衔接顺畅,缩短程序流转时间。不断加强力量配备,指派专人、组建专班开展涉黑恶案件生效判决执行工作。充分发挥提前介入机制作用,专题研究涉案财产查扣、取证问题,指导公安机关彻底查扣涉案财产、全面收集相关证据,协调公诉机关对涉案财产处置提出明确意见。妥善分割被告人家庭财产份额,依法查扣和处置转移至他人名下的涉案财产,做到应追尽追、应判尽判、应执尽执。


                亮点四:强化宣传发动 营造浓厚氛围


                专项斗争开展以来,庆阳两级法院高标准、严要求,着眼新形势、依托新载体,灵活采取多种形式开展“扫黑除恶”宣传工作,为扫黑除恶工作营造了良好的社会舆论氛围。


                纵深推进,宣传载体多样化。庆阳中院通过官方微信公众号、微博等自媒体推送“扫黑除恶”工作的报道信息,发布扫黑除恶微信330余条,微博50余条;通过投稿形式向中央、省级等主流媒体推送报道信息,两级法院在省级以上媒体刊发相关稿件140余篇。


                多面发力,宣传渠道丰富化。全市两级法院均设立了扫黑除恶专线举报电话,并通过官方微信向社会公布;编印庆阳中院扫黑除恶专项斗争《工作动态》,《关于办理涉黑恶势力犯罪案件文件法规汇编》;积极组织干警深入居民区及商家店铺向群众宣传扫黑除恶专项斗争发放资料20000余份;在电梯、审判庭门口、安检室等醒目处粘贴政法部门公告40幅,悬挂宣传横幅32条,制作扫黑除恶展板31个;诉讼服务大厅公告显示屏滚动播放宣传标语。


                紧扣业务,宣传内容特色化。紧密结合法院业务工作,全市两级法院重点突出法院审理的重大涉黑涉恶案件的宣传报道。8月和9月,庆阳两级法院集中宣判李集鹏案、罗耀奇案等10起黑恶势力犯罪案件。两级法院多措并举,加强宣传报道,在中央、省市媒体和官方微博微信集中刊发相关稿件,营造氛围,形成强大的震慑力。